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重慶加強新型農業經營主體培育跟蹤審計

2021-09-13

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為貫徹落實黨中央、國務院關于加快構建政策體系培育新型農業經營主體、促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見要求，重慶市審計局緊扣市委、市政府相關工作部署，大力開展新型農業經營主體培育政策跟蹤審計，助力增強鄉村產業發展內生動力，加快推進農業農村現代化，夯實全面推進鄉村振興基礎。

一是助推抓落實，完善政策措施體系。重點檢查各部門、各區縣是否對照上級要求強化組織領導，及時制定培育和發展新型農業經營主體工作方案，是否從完善財政稅收政策、改善金融信貸服務、擴大保險支持范圍、支持人才培養引進等方面制定符合當地實際的具體措施和實施意見。重點關注政策落實機制是否健全，是否進一步建立和完善新型農業經營主體統計調查、監測分析和定期發布制度，是否將培育新型農業經營主體政策落實情況納入工作績效考核，并建立科學政策績效評估監督機制等。

二是助推強監管，提升資金使用質效。通過采集近年來全市新型農業經營主體獲得財政投入和金融扶持相關數據，系統分析新型農業經營主體培育投入資金總量、類型及增減變化情況、農業保險參保和涉農貸款總量，以及保費、擔保費財政補貼變化情況，重點審查財政資金使用的績效及其撬動金融資本的情況等方面。

三是助推揭風險，優化生產要素配置。重點審查新型農業經營主體實施的財政補貼項目和股權化改革項目的申報、評審、驗收等是否嚴格標準、利益聯結機制是否科學有效、項目后期監管是否到位有力，項目運行狀況是否良好，是否存在利益分享機制不完善、未發揮帶動小農戶進入市場引領作用的問題，是否存在私分股本金、股本金難以贖回等風險隱患。